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                                                                  凯发娱乐备用域名_上海市人民当局办公厅印发《关于促进金融处事创新支持上海科技创
                                                                  时间:2018-03-01  编辑:凯发娱乐备用域名

                                                                  上海市人民当局办公厅印发《关于促进金融处事创新支持上海科技创新中心建树的实验意见》的关照
                                                                  沪府办〔2015〕76号

                                                                  各区、县人民当局,市当局有关委、办、局:

                                                                  经市当局赞成,现将《关于促进金融处事创新支持上海科技创新中心建树的实验意见》印发给你们,请当真凭证执行。

                                                                  上海市人民当局办公厅
                                                                  2015年8月21日

                                                                  关于促进金融处事创新支持上海科技创新中心建树的实验意见

                                                                  为当真贯彻落实市委、市当局《关于加速建树具有环球影响力的科技创新中心的意见》,进一步敦促科技与金融细密团结,进步科技创新企业融资的可得到性,现就促进金融处事创新、支持上海科技创新中心建树提出如下实验意见。

                                                                  一、推进多元化信贷处事系统创新

                                                                  (一)开展投贷联动融资处事方法创新。争取国度金融打点部分的支持,勉励前提成熟的银行业金融机构,在上海设立从事股权投资的全资子公司,与银行形成投贷好处配合体,成立融资风险与收益相匹配的机制,开展“股权+银行贷款”和“银行贷款+认股权证”等融资方法创新。支持银行业金融机构试探开展向创业投资、股权投资机构提供短期过桥贷款,增强与创业投资、股权投资机构的相助,协同筛选和支持科技创新企业。

                                                                  (二)推进科技金融机构系统创新。敦促民间成本进入银行业,支持气力雄厚且有恒久投资意向的民营企业在沪提倡设立股权分手的张江科技银行等民营银行,成立顺应科技创新企业成长必要的组织机构和打点制度,开展科技金融营业模式创新。勉励银行业金融机构在沪试点设立科技信贷专营奇迹部,进一步敦促银行业金融机构设立科技支行,研究单列科技信贷专营奇迹部和科技支行的信贷嘉奖与信贷风险赔偿政策。

                                                                  (三)引导科技信贷处事机制创新。支持贸易银行增强科技金融专业步队建树,改进银行内部运作机制和流程,拟定专门的科技创新企业信贷政策,在贷款准入尺度、信贷检察审批机制、查核鼓励机制、风险容忍度政策等方面,成立出格的制度布置,加大对科技创新企业的信贷支持力度。试探切合科技创新企业特性的可变利率订价模式。改进常识产权质押和流转系统,起劲推进常识产权质押融资和专利容许收益权证券化。敦促融资租赁机构为科技创新企业研发提供装备租赁营业。

                                                                  (四)施展钱币政策、外汇政策支持浸染。综合运用再贷款、再贴现、不同筹备金、定向降准等钱币政策器材,推出针对科技型小微企业的再贴现绿色通道,强化信贷政策导向和评估督导的浸染。支持科技创新企业操作上海自贸试验区的金融创新政策,拓展融资渠道,进步资金行使服从。对科技创新企业运用越发宽松的外债打点政策,支持科技创新企业开展跨境资金齐集运营打点营业,对其治理外保内贷和内保外贷营业提供便利。

                                                                  二、施展多条理成本市场的支持浸染

                                                                  (五)支持推进上海证券买卖营业所进一步完美市场系统。起劲共同国度金融打点部分,在股票刊行制度改良总体框架内,支持在上海证券买卖营业所设立计谋新兴板,作为独立市场板块,,配置区别于主板、不以红利为要求、差别化的刊行上市尺度,与其他市场板块错位成长,成立切合新兴财富企业与创新型企业成长特性的制度布置,并支持非凡股权布局企业在计谋新兴板刊行上市。支持上海证券买卖营业所国际金融资产买卖营业平台加速建树,为上海自贸试验戋戋内和境外科技创新企业提供跨境融资处事。

                                                                  (六)敦促上海股权托管买卖营业中心设立科技创新板。支持上海股权托管买卖营业中心为科技创新企业提供综合金融处事,在依法合规、风险可控的条件下,开展营业、产物、运营模式和处事方法创新。敦促上海股权托管买卖营业中心设立处事于科技创新中小微企业的科技创新板,配置和引入切合科技创新中小微企业需求的挂牌前提、考核机制、买卖营业方法、融资器材等制度布置,敦促成立与计谋新兴板等其他多条理成本市场间的对接机制,增强政策配套和市场处事,重点处事于张江国度自主创新树模区等相干地区的科技创新中小微企业。成立工商挂号部分与上海股权托管买卖营业中心的股权挂号对接机制,支持股权质押融资。

                                                                  (七)勉励科技创新企业多渠道开展直接融资。支持科技创新企业刊行公司债、企颐魅债、短期融资券、中期单据、中小企业私募债、小微企业增信荟萃债等债务融资器材,敦促开展可互换债、并购债券试点,满意科技创新企业多样化融资需求。支持科技创新企业通过资产证券化方法盘活存量资产,拓宽融资渠道。勉励切合前提的科技创新企业通过上海证券买卖营业所、深圳证券买卖营业所、世界中小企业股份转让体系、地区性股权市场等多条理成本市场开展直接融资、并购买卖营业。

                                                                  (八)敦促证券策划机构组织情势创新。支持证券公司为科技创新企业提供全方位成本市场金融处事。试探设立为科技创新企业提供全生命周期金融处事的当代科技投资银行,综合运用股权投资、债权融资、夹层融资、并购融资、过桥贷款、布局化融资、股权质押贷款以及上市挂牌等器材,支持差异生长阶段的科技创新企业成长壮大。争取试点创立地区性小微证券公司,专门处事于地区性股权市场,并通过增强与众创空间、科技创新企业孵化器等创新创业平台的相助,为处于初创期的科技创新企业提供专业化处事。

                                                                  三、加强保险处事科技创新的成果

                                                                  (九)支持保险资金为科技创新企业提供资金融通。推进保险资金与本市创业投资引导基金和天使投资引导基金相助,勉励保险资金通过投资创业投资基金、设立私募股权投资基金,或与海表里成熟的基金打点公司相助等方法,处事于生长阶段的科技创新企业。勉励保险资金投资“创业苗圃—孵化器—加快器”科技创新创业孵化链条建树,筛选具有较好生长性的科技创新企业,开展恒久股权、债权投资。

                                                                  (十)勉励推出切合科技创新企业需求的保险产物。勉励保险机构开拓首台(套)重大技能设备、要害研发装备的工业保险、产物责任保险、产物质量担保保险、专利保险等产物,为科技创新企业、上海重点支持成长的重大计谋项目提供保险保障处事。对切合前提的首(台)套重大技能设备保险、专利保险、科技型中小企业履约担保保险等,实验津贴、赔偿等嘉奖和风险分管政策。试探开拓科技创新企业创业保险产物,运用保险机制支持初创期科技创新企业成长。敦促保险机组成长科技创新企业焦点职员在职担保保险。敦促国际贸易医疗保险信息平台建树,完美涉外保险结算收集,为国际人才就医提供便利处事。成长专业科技保险经纪机构,促进科技保险产物的开拓与运用。

                                                                  四、敦促股权投资创新试点

                                                                  凯发娱乐备用域名
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